Debido a que el sistema caciquil sostenido por la monarquía
de Alfonso XIII era insostenible, el 12/04/1931 se celebran elecciones para
decidir la continuidad de la monarquía. Se produce un cambio de régimen y se
inicia la II República Española.
1ª PERÍODO:
Gobierno provisional y Cortes Constituyentes. (Abril – Octubre de 1931)
14/04/1931 se proclama de II República Española y se elige
un gobierno provisional hasta la celebración de las primeras elecciones. Dicho
gobierno estará formado por diferentes grupos políticos:
Derecha Liberal Republicana → Alcalá Zamora
Partido Radical Socialista → Álvaro de Albornoz
Acción Republicana → Manuel Azaña
PSOE → Largo Caballero
Partido Radical →Alejandro Lerroux
En este momento va a empezar a desaparecer la unanimidad
republicana entorno a las cuestiones religiosas (reacción del gobierno a la
quema de conventos de Mayo de 1931) y cuestiones de orden público.
En Junio de 1931 se establecen las Cortes Constituyentes
creadas para elaborar la nueva ley electoral, cuyas características principales
serán:
a)
Nuevas circunscripciones provinciales y de
grandes ciudades.
b)
Ampliación del censo a los varones mayores de 23
años
c)
Nuevo sistema de retribución de escaños que
favorecía a la lista mayoritaria.
28/06/1931 se celebran las elecciones con una mayoría de
votos para la izquierda española de la época. Con lo cual, será la alianza
entre Acción Republicana y PSOE la encargada de establecer el primer gobierno
de la España republicana.
2º PERÍODO: BIENIO
REFORMISTA (1931-1933)
En Diciembre de 1931 Niceto Alcalá Zamora (Derecha Liberal
Republicana) es elegido presidente de la República por unanimidad de la Cámara.
Manuel Azaña (Acción Republicana) será el jefe de gobierno.
Es el período en el que se llevan a cabo más reformas que irán modificando las
vidas de los españoles.
Reforma religiosa. Desde el inicio de la II República la
cuestión religiosa está en el punto de mira de todos los grupos políticos. Se crea un ambiente de malestar entre los
diferentes grupos políticos dadas las diferentes concepciones que cada uno de
ellos tenían de cómo se debían establecer las relaciones entre el Estado y la
Iglesia:
a)
Miguel Maura y Alcalá Zamora eran partidarios de
una separación amistosa entre Iglesia y Estado.
b)
Los socialistas eran partidarios de la expulsión
de todas las órdenes religiosas y la nacionalización de los bienes
eclesiásticos.
c)
Los republicanos eran partidarios de una reforma
en las relaciones dado su carácter anticlerical; y los recelos que el
catolicismo levantaba al ser identificado con la derecha y la monarquía. Manuel
Azaña dijo: “La España del s. XX ha
dejado de ser católica”.
En este ambiente convulso será el gobierno de Manuel Azaña el encargado
de llevar a cabo un cambio de las relaciones entre el Estado y la Iglesia, se
establecerá la Ley de Congregaciones
(Mayo’33):
a)
Se creó un registro de Asociaciones, dónde todas
las congregaciones religiosas debían estar inscritas para su control.
b)
Se limitó la posesión de bienes por parte de la
Iglesia, y además se estableció el dominio del Estado de las posesiones de la
Iglesia.
c)
Se aprobó la disolución de las congregaciones
que pudiesen suponer un peligro para el Estado.
d)
Se prohibió la enseñanza por parte de las
órdenes religiosas.
Reforma agraria. Dado el papel tan importante que la
agricultura tenía en la economía española de la época, y que el sistema agrario
aún estaba basado en el modelo del antiguo régimen. Es decir, grandes
terratenientes, en la mayoría de los casos pertenecientes a casas nobiliarias,
propietarios de las tierras dónde se explotaban a jornaleros que no podían
acceder a poseer dichas tierras la reforma agraria se convirtió en una
prioridad para el primer gobierno de la República. Por todo ello, se estableció
la Ley de Reforma Agraria
(Septiembre’32):
a)
Se aplicó en todo el país por el Instituto de
Reforma Agraria
b)
Se establecieron trece categorías de
expropiación
c)
Las expropiaciones se hacían bajo indemnización,
excepto cuando las tierras pertenecían a la grandeza nobiliaria.
Consecuencias de la Reforma Agraria:
a)
Los campesinos se sintieron defraudados por la
lentitud de aplicación de la Reforma producida por la falta de medios para
llevarla a cabo. Esto motivó que en muchas partes del país los campesinos
llevaran a cabo revoluciones.
b)
Los propietarios veían devaluar sus tierras
porque podían ser expropiables, además llegaron a temer por sus propias vidas
en los lugares donde las revoluciones campesinas fueron más violentas.
Reforma autonómica. Desde hacía algún tiempo la cuestión de las
autonomías era un tema que no se podía obviar, es por ese motivo que se
convirtió en parte del proyecto democrático global.
a)
CATALUÑA, es la zona del país dónde el
nacionalismo se desarrolla con más fuerza, dado que el sentimiento nacionalista
aglutinaba a los partidos de derechas e izquierdas. En 1931 las elecciones en Cataluña las gana
ERC, las consecuencias son inminentes. Se crea un gobierno catalán, se elabora
un Estatuto de autonomía (ratificado en referéndum en septiembre ’32 por el
pueblo catalán) que le daba competencias al gobierno catalán, se crea el
parlamento catalán y se establece el catalán como lengua cooficial.
b)
PAÍS VASCO, a pesar de que el PNV consigue
llevar a cabo una serie de reformas sociales avanzadas no consiguieron dar
solución al problema del Estatuto Vasco.
c)
VALENCIA Y GALICIA, a pesar de solicitar la
tramitación de sus estatutos de autonomía el proceso se prolongó en el tiempo y
no se solucionó durante la II República.
PROBLEMAS DEL GOBIERNO DE MANUEL AZAÑA:
a)
Oposición de los monárquicos→ la monarquía era
la única defensa posible contra la revolución. Además toda la reforma religiosa
supuso grandes enfrentamientos con los monárquicos.
b)
Oposición de la derecha parlamentaria → aparecen
dos nuevos partidos CEDA y Renovación Española, los cuales se opondrán a todas
las reformas propuestas por el gobierno de Azaña.
c)
Oposición anarquista → será ésta la que más daño
hará al gobierno de la República. Los anarquistas ante la lentitud de la
reforma agraria y el hambre (sucesos de Casas Viejas), fundamentalmente,
llevarán al pueblo de las zonas rurales a numerosas revoluciones.
Debido a todo ello en
1933 la coalición republicano-socialista había perdido el apoyo del
pueblo. Hecho que provocó que se disolviera el gobierno de Azaña.
Alejandro Lerroux formará un gobierno republicano que será
derrocado. Será Diego Martínez Barrio (PR) el encargado de presidir el nuevo
gobierno, cuya misión principal será convocar nuevas elecciones.
A finales de 1933 se celebran nuevas elecciones, las
primeras en las que pueden votar las mujeres. Las derechas se presentan con
programas comunes, mientras que las izquierdas se concurren divididas, lo que
provoca, junto con el voto femenino, que las derechas ganen las elecciones.
3º PERÍODO: BIENIO
NEGRO (1933-1935)
Será Alejandro Lerroux (PRR) el encargado de formar
gobierno. Es un gobierno caracterizado por un talante conservador:
a)
Se le reprocha un exceso de moderación
b)
Intentan apaciguar el tema religioso derogando
la reforma del gobierno anterior
c)
Se modifica la reforma agraria, se vuelve a dar
privilegios a los grandes latifundistas.
d)
Se produce un enfrentamiento con el presidente
de la República, Alcalá Zamora, debido al tema de la Amnístia.
Este último hecho provocará que Lerroux sea alejado del
gobierno. Le sustituirá Ricardo Samper (PRR). Samper tuvo un paso amargo y duro
por el gobierno de la República. Ningún grupo político le respetaba, la
colaboración con la CEDA fue difícil, y la actitud combativa de la izquierda
socialista republicana provocó que se
trasladara el ambiente de crispación a las calles provocando dos grandes
conflictos:
a)
Verano’34: El movimiento socialista campesino
convoca una huelga debido al descenso de los salarios y el extremismo
derechista de los dirigentes con respecto a la reforma agraria. El gobierno
consigue ahogar la sublevación porque ésta no tenía el apoyo del sindicalismo
urbano.
b)
Se produce un fuerte enfrentamiento con el
gobierno de la Generalitat de Cataluña debido a la reforma agraria. Ambos
gobiernos se disputaban las competencias de los contratos de cultivo.
Todos estos hechos suponen como consecuencia que Gil Robles
(CEDA) pida que su partido entre a formar parte del gobierno. Alcalá Zamora se
lo concede y da las carteras de Justicia, Agricultura y Trabajo a la CEDA.
Inmediatamente la izquierda responde con un movimiento huelguista por todo el
país, aunque los hechos más significativos se darán en Asturias y Cataluña.
ASTURIAS→ se
produce una revolución social encabezada por los sindicatos de mineros (CNT y
UGT). Éstos armados se apoderan de toda Asturias, pero se sofoca con la
intervención militar.
CATALUÑA → Lluís
Companys proclama la República Catalana, pero al no tener al ejército de su
lado fue sofocado rápido por el gobierno de la República.
En Mayo de 1935 Lerroux es elegido de nuevo jefe del
gobierno, pero la CEDA ocupaba cinco ministerios. Gil Robles sustituye al
ministro de Agricultura por Velayos (Partido Agrario) el cual lleva a cabo una
contrarreforma agraria. Definitivamente se deshizo toda la reforma agraria de
1931 lo que provocó que aumentara la tensión social. No obstante, fue el
escándalo del estraperlo lo que hizo que cayera el gobierno de Lerroux. Dos
empresarios (David Strauss y Perlo) sobornan a diputados de Lerroux para burlar
las leyes del juego cuando se destapa el escándalo los diputados, incluido
Lerroux, se ven obligados a dimitir.
La izquierda usa estos hechos corruptos para aumentar la
desconfianza hacia el gobierno. Con lo cual, a finales de 1935 dimite el
gobierno de Lerroux.
4º PERÍODO:
ELECCIONES DE 1936 Y ESTALLIDO DE LA GUERRA. (1936)
A principios de 1936 las tendencias políticas europeas
empiezan a ser palmarias en España. El fascismo y el comunismo están en alza.
Para la campaña electoral de 1936 las izquierdas concurren
bajo un mismo programa en el Frente
Popular[1],
mientras que las derechas se encuentran divididas. Calvo Sotelo sustituye a Gil
Robles y la CEDA pierde fuerza ante la Falange.
Tras la dimisión de Lerroux en 1935 Azaña se hace cargo del
gobierno hasta la convocatoria de elecciones. Las elecciones las gana el Frente
Popular por una ajustada mayoría, y Manuel Azaña será elegido Presidente de la
República tras la destitución de Alcalá Zamora.
El nuevo jefe de gobierno será Casares Quiroga. En este
momento se produce un aumento del desorden público (ataques a la guardia civil,
quema de iglesias, luchas entre socialistas y anarquistas, etc.); aunque se
recuperó la reforma agraria de 1931, con la que se permitió la ocupación
espontánea de las tierras.
En este ambiente de crispación social se produce el
asesinato de Calvo Sotelo el 13 de julio de 1936, desencadenante del alzamiento
de los sublevados el 18 de Julio de 1936. Se inicia la guerra civil española.
[1] Esta
será la primera y la última vez que todas las izquierdas españolas concurrirán
unidas a unas elecciones.
