LA DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975)
El 1 de Abril de 1939 se inicia la dictadura de Francisco
Franco en España tras la victoria de sus tropas en la guerra civil. Asistimos a
casi 40 años de dictadura militar, represora y fascista.
APOYOS POLÍTICOS:
a)
Falange Española → partido único del régimen.
→ contralaba la vida social y
económica del país
→ dirigía diferentes instituciones
→ La Sección Femenina
→ Delegación Nacional de Deporte
→ Frente de Juventudes
→ Organización Sindical
b)
Militares → ostentaban prestigio y poder
político.
c)
Grupos católicos → sobretodo encontramos dirigentes
políticos del Opus Dei, importantísimos en el desarrollismo de los años 60.
d)
Monárquicos → Carlistas: desempeñaran un papel
secundario
→
Borbónicos: apoyaron la dictadura, pero se produce un distanciamiento cuando
Franco no aceptó a don Juan de Borbón como sucesor
APOYOS SOCIALES:
a)
Oligarquía terrateniente y financiera
b)
Clases medias rurales del Norte y Castilla
debido a la influencia de la Iglesia católica.
IDEARIO POLÍTICO:
a)
Concentración de todos los poderes en la
figura de Franco:
•
Jefe de Estado
•
Jefe del partido único
•
Jefe del poder ejecutivo → nombra a los ministros
•
Jefe del poder legislativo → decide que leyes se aprueban
•
Jefe del poder judicial → nombra a los jueces, destituye a todos los jueces no
afines al régimen.
b)
Anticomunismo. La lucha contra la
otra gran ideología del siglo XX será uno de los objetivos de la dictadura, y
le valdrá algunos apoyos internacionales importantes. (EEUU)
c)
Antiliberalismo. Rechazo de las
libertades políticas e individuales. Se rechaza la democracia, la constitución
y se prohíben los partidos políticos, a excepción del partido del régimen.
d)
Nacional-catolicismo → España se
convierte en un estado confesional católico
→ La
Iglesia domina la vida social y la educación
→ La jerarquía eclesiástica ocupaba
cargos institucionales
e)
Centralismo. Se niega todo autonomía
a las regiones, y se establece el castellano como lengua única.
f)
Tradicionalismo. Se hace apología de
las grandes bases históricas del país: la reconquista, el Imperio y la defensa
del catolicismo. Esas fuentes históricas serán las que justificarán todo el
ideario político de la dictadura.
g)
Militarismo. Se otorga
preponderancia al estamento militar (tribunales militares durante la
posguerra), y muchos mandos militares ocuparán altos cargos institucionales.
(Carrero Blanco)
h)
Rasgos fascistas → Símbolos y
uniformes
→ Exaltación del
Caudillo
→ Violencia como medio político
Este ideario político se mantendrá a lo largo de todo este
período histórico, aunque veamos que el régimen intentará suavizar, o hacer ver
que suaviza, algunos de estos puntos.
PRIMER PERÍODO: LA
POSGUERRA. (1939-1959)
A lo largo de estos 20 años vamos a ver dos etapas muy
diferenciadas: los años 40 en los que el régimen sufre el bloqueo internacional
y se dan las represiones más violentas; y los años 50 dónde empieza el
aperturismo, sobretodo en busca de aliados internacionales y de mejorar la
economía del país.
PRIMERA ETAPA: LOS
AÑOS 40.
APOYOS INTERNACIONALES.
En 1939 Franco firma el Pacto
Antikomitern junto a la Alemania nazi, Japón y la Italia fascista para
acabar con el comunismo. Este pacto lleva a Franco a mandar a la División Azul (40.000 hombres) al
frente ruso en 1941.
En 1942 el gobierno franquista intenta una aproximación a
los aliados para ello da signos de alejamiento del Eje fascista → retira a la
División Azul del frente ruso
→ se suprime el saludo fascista en
España
Pero todo esto no le sirve de nada la Onu le niega la
entrada, por no ser un país democrático, y además recomienda el aislamiento
económico y político del país.
Sólo quedan como aliados Portugal y la Argentina de Perón.
MEDIDAS:
Dentro de la década de los 40 encontramos dos grandes
bloques de medidas. El primero que se corresponde a la época de apoyo a las
fuerzas del eje fascista, y un segundo bloque de medidas (en la segunda mitad
de la década) cuando la guerra ha terminado y España ya sufre el bloqueo y el
rechazo de los aliados.
PRIMERAS MEDIDAS:
a)
Autarquía. Se intentó que el país se
autoabasteciera de todos los productos necesarios para la vida cotidiana. Esta
es una consecuencia directa del bloqueo. Para llevarla a cabo se decidió que →
Cartillas de racionamiento.
→ Los agricultores estaban
obligados a entregar su excedente de producto al Estado.
Esta medida traerá como consecuencia el inicio del estraperlo (mercado negro)
b)
Se crea el INI (Instituto Nacional
de Industria), se crean empresas públicas para impulsar la industrialización
del país.
c)
Se nacionaliza RENFE.
d)
Se produce una rígida jerarquización social y
una imposición de la moral católica. Para ello se establecen diferentes
asociaciones que controlarán a los grupos sociales. (Frente de Juventudes, SEU,
Organización Nacional Sindical, Sección Femenina, Auxilio Social)
e)
Ley de Responsabilidades Políticas
(1939), amparándose en esta ley la población española se encuentra sometida a
la violencia impune que caracterizará al régimen durante toda la dictadura. Se
trata de una ley para depurar responsabilidades de guerra, pero que se llevará
más lejos y afectará a cualquier español sospechoso de actividades contra el
régimen. Consiguen → represaliar a los
republicanos
→ ejecutar a
decenas de miles de personas
→ crear un clima
de terror generalizado
SEGUNDAS MEDIDAS
Tras el rechazo de la comunidad internacional la dictadura
decide llevar a cabo una serie de medidas que le darán a España el aspecto de
una “democracia orgánica”. Para ello se intenta institucionalizar el Estado a
través de siete medidas (seis en este período y la última en los años sesenta)
que se asemejan a una constitución pero no lo son.
En este momento asistimos a la pérdida de poder político de
Falange en favor de monárquicos y católicos.
LEYES
FUNDAMENTALES DEL MOVIMIENTO:
1)
Fuero del Trabajo (1938)→ prohibió
los sindicatos libres
→ Sólo
sindicato del régimen controlado por Falange
2)
Ley Constitutiva de las Cortes
(1942). Era un teórico poder legislativo porque aunque se podían proponer y
votar leyes Franco tenía la potestad suprema de vetarlas. Las Cortes estarán
constituidas por procuradores que se elegían de forma directa. Tres tipos de
procuradores → Designados (los elegía Franco)
→ Natos (pertenecían a otros organismos)
→ Electos (elegidos por familias,
vecinos, etc.)
3)
Fuero de los Españoles (1945), se
dio derechos y deberes individuales a los españoles pero sin garantías
jurídicas y bajo la atenta mirada de una legislación autoritaria.
4)
Ley de Referéndum Nacional (1945),
se podían realizar consultas al pueblo para que diera su apoyo a determinadas
leyes, pero sólo se podía defender la postura del régimen, el resto de posturas
eran reprimidas o directamente prohibidas.
5)
Ley de Sucesión (1946), España se
convertía en una monarquía católica, pero Franco sería el jefe del Estado de
forma vitalicia, y además tenía la potestad de nombrar a su sucesor.
6)
Ley Principios Fundamentales del Movimiento
(1958), resumía los viejos principios ideológicos. Es decir, el régimen se
afianza en el INMOVILISMO.
CONSECUENCIAS DE LA PRIMERA ETAPA.
La autarquía resulta un fracaso enorme provocando el
empeoramiento del nivel de vida de la población, lo que provoca un retorno a
las zonas rurales, ya que el abastecimiento de productos era más complicado en
zonas urbanas. Por lo tanto, se produce una ruralización de la economía.
Se reduce enormemente el gasto educativo lo que provoca una
vuelta atrás en este sentido. Se acentúa el crecimiento del analfabetismo.
La inflación junto con la represión obrera sólo conseguirán
una merma de la capacidad adquisitiva de los españoles.
Por todo ello, en la década de los 50 asistimos a la
implementación de medidas que acercan al país a la comunidad internacional.
SEGUNDA ETAPA: LOS
AÑOS 50. EL PRIMER APERTURISMO.
En esta segunda nos encontramos con una población
hambrienta, en general, y reprimida. El régimen se ve obligado a tomar medidas
menos represoras. Aun así, serán las circunstancias internacionales las que
darán un vuelco a la situación.
APOYOS INTERNACIONALES
En 1947 se inicia la Guerra Fría (URSS-EEUU) EEUU ve en
España un aliado posible debido a su anticomunismo, y es por ello que entre
1950 y 1951 EEUU recomienda el fin del bloqueo internacional de España. En 1953
llega el reconocimiento internacional de la dictadura franquista y con él dos
acuerdos importantísimos.
a)
Concordato con la Santa Sede (1953), la cual
apoyará al régimen de Franco a cambio de:
• Estar exenta de pagar impuestos
• La religión católica será obligatoria en
la enseñanza
• El matrimonio católico será obligatorio e
indisoluble.
La Santa Sede permitirá que Franco elija a los candidatos a
obispos.
b)
Pacto de Madrid (1953), España permitía las
bases militares estadounidenses (Torrejón de Ardoz, Zaragoza, Morón y Rota), a
cambio EEUU manda a España ayuda económica, crédito y armamento.
En 1955 España entra en la ONU,
el Banco Mundial, el FMI, y la OCDE. TERMINA
EL BLOQUEO.
MEDIDAS:
a)
INMOVILISMO POLÍTICO, se mantienen
las Leyes Fundamentales del Movimiento.
b)
Tímida apertura, se suaviza la
represión a los republicanos, se permite la vuelta de algunos exiliados (Ortega
y Gasset y Gregorio Marañón), y se lleva un indulto parcial.
c)
Progresiva liberalización de la economía, desaparecen
las cartillas de racionamiento, se liberaliza el mercado y se lleva a cabo una
tímida reforma agraria.
CONSECUENCIAS:
a)
Se producen las primeras protestas sociales y
las primeras huelgas en oposición al régimen, provocadas en mayor medida por la
escasez y la inflación.
b)
Primero incidentes estudiantiles, los
estudiantes antifranquistas se enfrentaban a los miembros del SEU.
c)
Trasvase de población del campo a la ciudad en
busca de trabajo y de mejora de las condiciones de vida. El régimen se verá
obligado a crear lo que llamarán poblados de absorción y poblados dirigidos →
los situaban en las periferias de las grandes ciudades
→ eran viviendas de
mala calidad
→ eran barrios sin
apenas servicios
d)
La consecuencia política de esta etapa se da en
el cambio de gobierno. Carrero Blanco fuerza la entrada de varios ministros del
Opus Dei (tecnócratas), cuya misión será revitalizar la economía española. La
Falange y los monárquicos pierden poder.
OPOSICIÓN AL RÉGIMEN
DURANTE LA POSGUERRA
Entre 1944 y 1949 los maquis serán la única oposición al
régimen que encontramos dentro de España. No tuvieron apoyo del gobierno de la
República en el exilio, ni de las diferentes fuerzas políticas en el exilio.
Así que fueron sofocados y reducidos a zonas rurales por la Guardia Civil y el
ejército[1].
SEGUNDO PERÍODO:
EL DESARROLLISMO (1960-1972)
A lo largo de este período se produce una mayor apertura de
España hacia el exterior, debido al contexto internacional que se genera, pero
también fomentado por la nueva política económica que llevan a cabo los nuevos
ministros de Economía y Comercio: los tecnócratas del Opus Dei.
COYUNTURA INTERNACIONAL
En 1962 España solicita la entrada en CEE (Comunidad
Económica Europea) se le deniega la entrada porque el país no es una democracia
real.
En 1968 Guinea Ecuatorial (todavía colonia española)
consigue la independencia
En 1970 España consigue un acuerdo comercial preferente con
la CEE, pero sigue sin conseguir la entrada en ella.
En 1974 se produce la caída de las últimas dictaduras europeas
junto con España:
25 de
Abril de 1974 Revolución de los Claveles (Portugal)
24 de
Julio de 1974 caída de la dictadura griega.
España se queda sólo a la defensa de una forma de gobierno
caduco y obsoleto.
En 1975 el rey de Marruecos, Hassan II, reclamará el Sahara
occidental, España se ve obligada a cedérselo ante la revuelta de la Marcha
Verde.
MEDIDAS
En este período vamos a encontrar un régimen centrado en el
desarrollo económico del país, es por ello que las medidas que se toman son de
carácter, fundamentalmente, económico y no político. Aun así, dichas medidas
traerán en el último período de la dictadura cambios políticos importantes
debido al cambio de mentalidad que sufre la ciudadanía española de la época.
a)
INMOVILISMO POLÍTICO, se mantienen
las Leyes Fundamentales del Movimiento, añadiendo en 1967 la séptima ley.
b)
Plan de Estabilización económica (1959),
los tecnócratas del Opus Dei se marcan como objetivos liberalizar la economía y
abrir el país económicamente al exterior. Para ello lleva a cabo una serie de
medidas → recorte de gasto público
→ se congelan los salarios
→ se restringió el crédito
→ Devaluación de la moneda
c)
Plan de desarrollo económico (Desarrollismo),
se intenta llevar a cabo un plan de modernización económica que dé como
resultado el boom económico que necesita el país. Para ello se centran en tres
sectores.
↓ ↓ ↓
Industria Turismo Agricultura
↓ ↓ ↓
Crecimiento Turismo de “sol y playa” Nuevas técnicas
Industrial en Llegada MASIVA de Políticas de concentración
parcelaria
Químicas, turistas extranjeros Expansión del regadío.
Automóvil y
Metal.
d)
Llegada masiva de inversiones extranjeras,
al finalizar el bloqueo internacional diversos países (fundamentalmente EEUU)
invirtieron en España.
e)
Ley de Prensa (1966), hasta el
momento se ejercía una censura previa a todas las publicaciones, películas,
obras de teatro, etc. De este modo se aseguraban que no se lanzara propaganda
en contra del régimen, y que sólo se enaltecieran los valores
nacional-católicos. A partir de 1966 con la nueva Ley de prensa (Manuel Fraga)
se establece una censura posterior, con ella se abría la posibilidad de poder
publicar o realizar espectáculos menos afines al régimen, pero se exponían a
multas y sanciones. Con lo cual pasamos de LA CENSURA AL CENSOR.
f)
Ley de libertad religiosa (1967), se
establecía la igualdad de todas las religiones. En realidad no era más que una
pantomima, porque en la España de los años 60 no existía grupos religiosos no
católicos.
g)
Ley Orgánica del Estado (1967), es
la séptima Ley Fundamental del Movimiento , en la que se establecía que España
era una MONARQUÍA TRADICIONAL donde:
•Se establecía que la separación entre la
jefatura del estado y la jefatura del gobierno (aunque Franco ostentará los dos
cargos hasta 1972)
• Se establecía la posibilidad de crear
asociaciones políticas.
h)
Ley de Convenios Colectivos (1958),
aunque es anterior a este período se mantiene con algunas modificaciones →
negociación de las condiciones de trabajo
→ Jurados de
empresa
→ enlaces sindicales
→ 1962: retirada de
sanciones por actividades sindicales.
i)
Ley de Bases de la Seguridad Social (1963)
→ asistencia médica garantizada
→ pensiones de jubilación
→ pensiones de orfandad y
viudedad
j)
Ley de Educación (1963), se aumenta
la educación obligatoria hasta los 14 años.
k)
Creación del Tribunal del Orden Público
(TOP) (1963), juzgaban delitos contra el régimen, que hasta el momento
eran juzgados por tribunales militares. Aun así, no se terminó con la represión
sino que se endureció sobretodo en la etapa final de la dictadura. El brazo
político del TOP era la Brigada Político-Social.
l)
Juan Carlos de Borbón sucesor de Franco (1969),
será el próximo jefe de Estado a la muerte de Franco.
CONSECUENCIAS DE ESTE PERÍODO
a)
Éxodo rural masivo hacia → regiones industriales
→ La costa
b)
Emigración hacia Europa Occidental, debido a la
falta de trabajo en España.
c)
Déficit comercial → se dan más importaciones que
exportaciones
→ Superávit en
la balanza de pagos
d)
Desequilibrios regionales → zonas
industriales congestionadas
→ Territorios despoblados:
zonas rurales
e)
Destrucción de espacios naturales y cascos
históricos
f)
Políticas, se crean dos tendencias tras el
nombramiento de Juan Carlos de Borbón:
• APERTURISTAS, buscaban reformas
democráticas y parlamentarias. Formadas por jóvenes falangistas y demócratas
cristiano.
• INMOVILISTAS (el Búnker), pretendían
mantener el régimen sin cambios. Formados por los sectores más extremistas y
violentos (militares, falangistas y funcionarios)
g)
Aumento de los conflictos laborales.
h)
Concilio Vaticano II, supone el alejamiento de
la Iglesia y el régimen.
OPOSICIÓN AL RÉGIMEN
DURANTE EL DESARROLLISMO
En este período nos encontramos ante el momento de mayor
crecimiento de la oposición desde dentro del país.
Con el aperturismo hacia el exterior (a través de la llegada
de turistas extranjeros) se produce un cambio de mentalidad que provocará que
algunos sectores consideren el régimen
caduco. Este cambio lo vamos a ver fundamentalmente en tres sectores:
• Los movimientos ciudadanos, surgen como grupos de vecinos
que protestan ante el crecimiento caótico de las ciudades. Se terminaron
convirtiendo en asociaciones clandestinas que luchaban contra el franquismo.
• Sectores de la Iglesia → el clero vasco y los curas
obreros colaboraban con los partidos opositores y el movimiento obrero.
→ Cardenal Enrique y Tarancón,
presidente de la Conferencia Episcopal en 1971, manifestó su lejanía con
respecto a la dictadura.
• Los jóvenes, imprescindibles en este período de oposición
al régimen. Protagonizaron numerosas huelgas y manifestaciones estudiantiles ,
donde exigían libertades democráticas. Los incidentes más importantes fueron
los de la Universidad de Madrid (1965-1969), el régimen tuvo que declarar el
estado de excepción, y se expulsaron a profesores ilustres (Tierno Galván, Aranguren
o García Calvo).
Las protestas estudiantiles se fueron radicalizando hasta acercarse a organizaciones políticas
como el PCE y el PSOE
Fuera de estos ámbitos encontramos dos sectores de oposición
formada por dos grandes actores políticos:
• ETA[2],
nace en 1959 como movimiento de oposición política al régimen. Es una escisión
izquierdista del PNV. En 1964 deciden iniciar la lucha armada (terrorismo) que
durará hasta nuestros días. Son los responsables del asesinato de Carrero
Blanco.
•CCOO (Comisiones Obreras, 1962), sindicato clandestino
adscrito al PCE, le servirá a éste para infiltrarse y poder llevar a cabo
acciones desde dentro del país (huelgas y protestas obreras).Marcelino Camacho.
Existía también una oposición
moderada formada por un amplio espectro político: liberales, monárquicos y
demócrata-cristianos. Tenían pocos afiliados pero estaban avalados por el
prestigio de sus dirigentes, entre ellos Gil Robles.
TERCER PERÍODO:
FINAL DEL FRANQUISMO (1973-1975)
El régimen entra en una crisis irreversible provocada por:
• Decadencia física del dictador → 1973 Carrero Blanco al
frente del gobierno por primera vez
→
1973 Juan Carlos de Borbón jefe del Estado por primera vez
•En diciembre de 1973 Carrero Blanco es asesinado por ETA,
Arias Navarro le sustituye e intenta una mayor apertura que el Búnker atajará
con rapidez. En 1974 Franco se incorpora y toma las siguientes medidas: → hace
dimitir a Pío Cabanillas (ministro de Turismo aperturista)
→ Se cierran diarios y revistas críticos
→ Ley de Asociaciones final, ahora
sólo pueden existir asociaciones
políticas afines al régimen
• Crisis económica internacional, subida del petróleo, y de
la energía en general.
CONSECUENCIAS DEL PERÍODO
Se aumenta la represión con la nueva Ley de asociaciones.
Son años especialmente violentos y represivos: → Marcelino Camacho es juzgado
en 1973 junto a otros dirigentes de CCOO.
OPOSICIÓN AL RÉGIMEN
DURANTE EL FINAL DEL FRANQUISMO
En este período encontramos con más fuerza la oposición de
partidos políticos al uso. Éstos empiezan a organizarse desde dentro del país
ante la inminente caída del régimen.
Partidos ilegales: → PCE, organizados desde dentro a través de
CCOO. (Santiago Carrillo)
→ PSOE, débil y desorganizado en esta época
debido a la escisión entre los militantes clandestinos en el interior de España
y los dirigentes en el exilio. En 1974 celebran el Congreso de Suances
(Francia) y es elegido Felipe González (interior) secretario general.
→ PNV y ERC (nacionalistas) empiezan a
revitalizarse.
→ Convergència Democràtica de Catalunya
(CDC), partido dirigido por Jordi Pujol
en 1974 para aglutinar el nacionalismo católico catalán.
Alianzas políticas: → Asamblea de Cataluña (1971), se
suscribirá toda la oposición catalana
→ Junta Democrática (1974), PCE, CCOO,
liberales seguidores de Juan de Borbón, sectores socialistas y sectores
carlistas progresistas. Partidarios de consultar al pueblo la forma de gobierno
tras la muerte de Franco.
→ Plataforma de Convergencia
Democrática, PSOE, demócratas-cristianos y liberalismo español. Partidarios de
una monarquía parlamentaria como forma de gobierno.
El 20 de Noviembre de
1975 fallece Francisco Franco.
En 1976 se crea la Coordinación Democrática que es el
resultado de la unión de Junta Democrática con la Plataforma de Convergencia
Democrática.
SE INICIA LA TRANSICIÓN POLÍTICA ESPAÑOLA.
[1]
Recomendada la lectura de “El lector de Julio Verne” de Almudena Grandes. Trata
el tema de los maquis desde la mirada de un niño, hijo de Guardia Civil,
durante la posguerra.
[2] La pelota
vasca, la piel contra la piedra de Julio Medem es un documental que relata
relata los inicios de ETA y el giro hacia el terrorismo.
[3] Salvador
de Manuel Huerga es una película que narra la condena a muerte de Salvador Puig
Antich.
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